近日,根据长沙市关于落实中央环保督察反馈意见整改工作的有关要求，天心区决定开展粘土砖企业专项整治行动，时间持续到2017年11月30日，并下发了《天心区粘土砖企业专项整治行动方案》。

本次专项整治，主要是依法依规查处粘土砖企业违法行为，全面取缔违反法律法规及不符合国家产业政策的粘土砖企业，确保中央环保督察组反馈问题整治工作落实到位。

整治的范围包括四大类：

一是违法违规生产的粘土砖企业

1．未取得用地审批手续的；

2．未依法取得工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、林地使用权证等证照的；

3．存在越界开采、非法转让等违法行为，且未按要求整改的；

4．破坏生态环境和文物古迹的；

5．水土保持方案落实不到位，造成严重水土流失的；

6．不按规定编制矿山地质环境保护与恢复治理方案，开采后未恢复耕地的。

二是不符合各类规划的粘土砖企业

1．位于城乡规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、森林公园、地质公园、长株潭生态绿心等各类禁止开发区、限制开发区、保护区内的；

2．不符合土地利用总体规划，占用基本农田的；

3．位于交通路线两侧威胁线路安全或严重破坏环境、影响观瞻的；

4．位于防洪、行洪堤坝保护范围内或威胁堤坝安全的。

三是存在安全隐患的粘土砖企业

1．使用国家或地方政府明令淘汰的落后工艺、技术和设备的；

2．无开采设计或不按设计规范开采的，取土方式和方法不合规，造成高陡边坡，存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患的；

3．安全生产责任不落实，存在安全隐患、被依法责令停产整改，逾期不整改或整改后仍然达不到安全生产条件的。

四是不符合国家产业政策的粘土砖企业

为了确保本次专项整治取得实效，方案对相关具体措施进行了明确：

1.成立天心区粘土砖企业专项整治工作领导小组。由区长任组长、分管副区长任常务副组长，相关园区、街道、部门为成员单位，并将领导小组办公室设在区经信局，负责协调联络具体事务。

2.明确了各个成员单位的职责任务。比如区发改局负责严格粘土砖企业新建、改扩建项目的核准、项目实施的核查监管。区城乡建设局负责依法查处违法使用粘土砖、未取得施工许可证擅自施工等行为；负责规范建筑市场，禁止淘汰产品进入建筑市场。区环保局负责检查粘土砖企业环评制度执行情况，依法查处粘土砖企业非法排放，造成环境污染的违法犯罪行为等等。

3.明确了工作推进的步骤。共分为调查摸底、清理整治、总结验收三个阶段。

方案还从组织领导、落实责任、宣传报道、维护稳定等几个方面保障措施进行了细化。

长沙市天心区人民政府办公室

2017年10月12日