“坚持以人民为中心”是党的宗旨观、群众观、发展观和执政理念、执政方式的重大发展。学习贯彻党的十九大精神，我们必须始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，学懂弄通做实以人民为中心的发展思想，努力增进人民群众的福祉。

　　一、以人民为中心，就要坚定不移地把发展作为第一要务，努力使人民生活更富裕。习近平总书记指出，坚持以人民为中心的发展思想，是马克思主义政治经济学的根本立场，是为最广大人民谋利益的价值取向。邵阳经济欠发达、贫困人口多。近年来，我们坚持久久为功，打基础、利长远，发展的基础进一步夯实，人民的生产生活条件逐步改善。进入中国特色社会主义新时代，以人民为中心，满足人民群众对美好生活的新期待，必须把发展作为第一要务，树牢新发展理念，贯彻落实“创新引领开放崛起”战略，立足省域“过渡带”和“结合部”新定位，围绕建成“二中心一枢纽”目标，加快实体产业发展，为人民群众创造更高质量的生活。要推进全面创新。破除思维定势、工作惯性和路径依赖，精准对接“中国制造2025”战略，加快发展新技术、新产品、新业态。要实施开放带动。利用交通区位条件和邵商人文优势，积极参与全省开放崛起“五大行动”，将邵阳打造成为承接产业梯度转移的主阵地和湘商创新创业的聚集区。要坚持人才优先。大力培养优秀年轻和专业化党政人才队伍，引进高技术人才，培育企业家人才队伍和高技能产业工人队伍，让人才成为推动邵阳发展的有力支撑。

　　二、以人民为中心，就要坚定不移地树立人民至上的价值取向，努力解决民生之困、之忧。习近平总书记指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位。这告诉我们，做任何工作、办任何事情都必须坚持人民至上，始终对人民负责。进入中国特色社会主义新时代，以人民为中心，就要抓重点、补短板、强弱项，坚决打好三大攻坚战，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚决打好精准脱贫攻坚战。把脱贫作为底线性任务和标志性指标，下足精细精确精微的“绣花”功夫，脱真贫、真脱贫，确保所有贫困地区和贫困人口如期脱贫。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。强化底线和红线意识，用最严格的监管、最严肃的问责抓好安全生产；坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，保障人民安全安宁。千方百计为群众解决诉求，着力化解人民内部矛盾。坚持以防为主、防抗救相结合，提高抵御自然灾害的综合防范能力。坚决打好污染防治攻坚战。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，以对人民群众、对子孙后代负责的态度，下大力气解决环境突出问题，还自然以宁静、和谐、美丽。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，强化生态保护和合理利用，为人民提供更多优质生态产品。

　　三、以人民为中心，就要坚定不移地解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力保障和改善民生。习近平总书记指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。实践证明，只要我们一心为民解难事、办实事、做好事，就会得到群众的拥护和支持。进入中国特色社会主义新时代，以人民为中心，就要坚持把人民群众的小事当作我们的大事，从人民群众关心的事情做起。让人民享有更好更公平的教育，不断扩大投入，不让每个贫困家庭孩子输在起跑线上。让人民享有更公平的就业机会，统筹抓好经济社会发展和促进就业工作，千方百计增加就业岗位。让人民享有更公平可及的健康服务，全方位、全周期保障人民健康。让人民享有更公平的公共文化服务，完善城乡公共文化服务体系，实施文化惠民工程，开展群众性文化服务活动，为群众提供丰富的精神食粮。让人民享有更公平可持续的社会保障，把养老、医疗、失业、住房、最低生活保障等作为必须坚守的底线。

　　四、以人民为中心，就要坚定不移地发挥党的建设新的伟大工程的决定性作用，努力将民心所依作为党心所向。习近平总书记指出，一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。进入中国特色社会主义新时代，以人民为中心，必须坚持问题导向，加强政治思想建设，加强基层组织建设，加强作风建设，加强干部队伍建设，推动全面从严治党向纵深发展，把党建设得更加坚强有力，使党员干部坚定“四个自信”， 树牢“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉坚持和践行以人民为中心的发展思想，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

　　（作者系邵阳市委书记、市人大常委会主任 龚文密）